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        河北把脱贫攻坚作为第一民生工程 解决区域性整体贫困

        来源:长城网 2019-01-16 13:59:00

          全面小康路上一个人都不能掉队。省长许勤在省十三届人大二次会议上的《政府工作报告》中提出:“扎扎实实推进脱贫攻坚。把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,坚持现有目标标准不动摇,一鼓作气、尽锐出战,重点解决'两不愁、三保障'面临的突出问题,确保所有贫困县摘帽出列、33万贫困人口脱贫,解决区域性整体贫困。”

          2018年河北省64.8万贫困人口稳定脱贫

          2018年河北省20项民心工程全部完成。21个贫困县通过验收脱贫出列,64.8万贫困人口稳定脱贫,圆满完成2018年脱贫目标,这是2018年河北省精准脱贫攻坚战交出的答卷。

          2019年脱贫攻坚的重点任务

          扎扎实实推进脱贫攻坚。坚持现有目标标准不动摇,重点解决“两不愁、三保障”面临的突出问题,确保所有贫困县摘帽出列、33万贫困人口脱贫,解决区域性整体贫困。

          回首2018年,河北负重奋进、砥砺前行,不容易、不简单、了不起!

          举全省之力坚决打好打赢精准脱贫攻坚战

          “举全省之力坚决打好打赢精准脱贫攻坚战!”2018年4月9日上午,在河北省委常委会扩大会议上,省委书记王东峰向全省再一次发出决战决胜的动员令。

          以决战决胜的态度打好脱贫攻坚翻身仗

          领导干部带头,五级书记一起抓扶贫。党政主要负责同志履行第一责任人责任,党员领导干部履行“一岗双责”,压实领导干部包联责任、部门职能责任和帮扶责任。

          “确保到2020年如期全面脱贫。”王东峰掷地有声的话语,传递给人们的是决心、信心和力量。

          “以决战决胜的态度打好脱贫攻坚翻身仗。”省长许勤要求,进一步完善建档立卡工作,扎实做好产业、就业、科技、医疗、教育扶贫工作,把“两不愁、三保障”各项要求落到实处。

          建档立卡算账,精准帮扶稳定脱贫

          唐山七树庄镇当地干部入户建立防贫监测台账。

          村干部、驻村工作队每月月底进行入户调查,对贫困户家庭收入和情况进行统计。与群众一起算账,让每个贫困户都知道享受了哪些政策、有哪些收入,能说清何时脱贫、如何脱贫。

          通过登记收入,及时发现贫困户存在的困难和政策落实短板,提高扶贫效果,增加满意度。收入统计调查服务工作每月开展一次,按月登记签字,年度汇总。

          以国家扶贫开发工作建档立卡数据为基础,借助全省精准扶贫精准脱贫大数据平台系统,建立健全信息化网络体系,实现市县乡村四级信息联通,信息变更每季度一次。

          2018年,河北省出台贫困人口建档立卡和动态管理服务办法,建立贫困户收入登记制度和扶贫脱贫台账,针对贫困群众不同致贫原因,采取多种帮扶措施。

          同时,每个贫困县都有上级对口帮扶单位,每个贫困村都派驻了第一书记、驻村工作队,每个贫困户都安排了帮扶责任人,围绕目标,聚焦精准,倾情倾力帮扶。

          扶贫与扶志、扶智结合,大力发展扶贫产业

          武强县吴沙洼村的精准扶贫就业车间。张青果摄

          脱贫攻坚,产业是根。发展壮大产业,才能有效拔出穷根,助推农村加快发展。

          2018年,河北省把扶贫与扶志、扶智结合起来,大力发展特色种养、光伏、旅游、家庭手工业、电商等特色产业,让户户有增收项目、人人有脱贫门路。

          2018年,累计实施产业扶贫项目近3万个,带动88.4万贫困户实现增收,帮助20.7万名贫困劳动力实现就业。

          小康路上,一个都不能少

          看病报销有保障,从2018年11月30日起,河北省将17种抗癌药纳入省医保,同时完善“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障制度。

          全面推行县域内住院先诊疗后付费和“一站式”报销服务,9种大病集中救治率达到99.7%,县域内就诊率达到93.46%,均位居全国前列。

          上学补贴力度大,完善控辍保学联控联保机制,义务教育巩固率超过国家平均水平3.77个百分点。落实“三免一助”政策,资助贫困家庭学生9.7万人,实现应助尽助。营养改善计划惠及学生115万人,实现45个国定贫困县全覆盖。

          社保兜底范围广,推进农村低保精准认定核查机制改革,将农村困难老人、低保边缘群体、因病因学等刚性支出过大群体全部纳入低保范围。2018年,农村低保最低标准提高到每人每年3600元。

          河北27个县(市)提前完成年度易地扶贫搬迁任务

          涞源县城的易地扶贫搬迁集中安置区。记者周亚彬摄

          2018年年底如期完成9万建档立卡贫困人口搬迁安置,是河北省易地扶贫搬迁工作2018年年度目标任务。进入第四季度以来,河北省不断创新工作方法,持续开展攻坚行动,多项制约性难题得到有效破解,各地节点性工程快速突破,为年度任务圆满收官打下坚实基础。

          截至2018年12月,河北省已累计搬迁入住建档立卡贫困人口89360人,完成年度搬迁任务99.3%。其中,2016年搬迁任务已全部完成,2017年搬迁任务已完成97.6%。有搬迁任务的35个县(市)中,27个县(市)已提前完成年度搬迁任务。其中,承德县、平泉市、兴隆县、滦平县、围场满族蒙古族自治县、沽源县、丰宁满族自治县、隆化县、涿鹿县、蔚县等10个县已超额完成年度搬迁任务。

          2020年底河北贫困地区将推50条旅游精品线路

          河北省旅游工作领导小组办公室日前印发实施《2018年至2020年河北省旅游产业扶贫工作行动方案》(以下简称《方案》),提出:到2020年底,通过发展旅游产业,带动全省具有旅游资源和开发条件的贫困村全部脱贫出列,5万贫困人口稳定增收。

          《方案》深入贯彻省委、省政府关于“举全省之力,打好打赢脱贫攻坚战”的决策部署,对2018年至2020年的旅游扶贫工作做出具体布置,呈现出三大特点——将旅游扶贫纳入重点工作统筹谋划,加快旅游扶贫推进速度;通过全面摸底调查,精准施策,提高扶贫实效;实施“扶贫扶智”“授人以渔”等措施,实现旅游扶贫重点村长期稳定脱贫。

          代表委员说

          应养尽养提升特困人员供养水平

          “近年来,围绕特困人员救助供养问题,河北省各级政府及民政等有关部门做了大量工作。”河北省人大代表、省民政厅厅长赵文海介绍,围绕夯实特困人员供养质量,河北省开展了养老院质量提升、特困人员供养机构排查整治等专项行动。目前,河北省共有特困人员供养服务机构515所,2019年,河北省计划再完成40所特困供养服务机构的提升改造工作。

          扶贫必扶智,让贫困家庭“翻身”有希望

          “教育是脱贫致富的治本之策。让贫困地区的孩子们接受良好教育,是阻断贫困代际传递的重要途径。”河北省人大代表、石家庄外国语学校校长裴红霞建议,要发挥优质学校的资源优势,全面实施教育精准扶贫,辐射带动城乡义务教育均衡发展。

          补齐基层短板,全力阻止“病根”变“穷根”

          “脱贫攻坚到了最吃劲、最要紧的关头,健康扶贫至关重要。”河北省政协委员,邯郸市肥乡区政协副主席、区中心医院院长霍喜娥说,现在,贫困群众在该医院看病,报销完医保、大病保险、医疗救助后,还可以享受到“一免四减”(免收挂号费,减收5%治疗费、20%检查费、30%手术费、50%住院床位费)优惠政策,以及贫困住院患者先诊疗后付费政策,“目前在我们医院,贫困患者住院费报销比例达到了94%。”

          保障住房安全,让贫困群众搬得出能致富

          党晓龙代表说,2019年,河北省将继续大力实施“两区同建”,统筹做好劳务输出、技能培训,多渠道增加搬迁群众收入;加强基础设施和基本公共服务配套建设,补齐工作短板;推动农民变市民、村委会变居委会,落实社保、教育等接续政策;加快推进拆旧复垦,尽快实现收益变现。

          热点评论

          长城评论:脱贫还需要用技术消除“能力贫困”

          “授人以鱼,不如授人以渔”,精准扶贫走到今天,需要的不是企业的输血,而是向贫困人群的赋能:消除权利贫困,让山里的孩子得到更公平的教育,让欠发达地区享受更便捷的交通、物流的公共服务,让他们有平等交易机会和普惠的融资条件;消除能力贫困,通过互联网+、大数据向他们赋能,让欠发达地方的农业生产者也能参与市场价值链的创造,打造脱贫的“金字塔底”。(沈彬)

          (据长城网、河北日报等综合)

        责任编辑:赵文强
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